揭晓首次施政演说,菅义伟这样界说日中关系

,,▲图片来自东京新闻。,
,日本第203届暂且国会于10月26日召开,新任宰衡菅义伟揭晓了就任后的首次施政演说。,这是自2013年安倍第二次担任日本宰衡以来,日本新宰衡第一次揭晓施政演说。, ,菅义伟的施政演说涉及新冠肺炎疫情防治、温室气体排放、东京奥运会等多项内政,但对外界来说,更值得关注的是外交政策的部门。, ,不出意外,菅义伟在演讲中强调了日美同盟是“外交和安保的基轴”、“力争实现自由开放的印度太平洋”,表明晰将继续安倍2016年提出的“印太战略”的态度。, ,但仔细的人可以发现,菅义伟同时论述了日中、日俄、日韩等周边关系的主要性,把日本的周边关系放到了与印太战略一致主要的位置。仔细看下来,“菅外交”与“安倍外交”的差异实在是不少。, ,菅义伟的外交政策与安倍有差异, ,菅义伟从宣布竞选日本自民党总裁以来,就不停地宣告将周全继续安倍的目标政策,他也因此得到了自民党细田派、麻生派、竹下派、二阶派等多数派系的支持,乐成上位。, ,但从菅义伟走上前台后的一些显示来看,他虽然计划延续安倍以日美同盟为主轴、生长印太战略的主要外交政策,但显然也有自己的想法。, ,好比,上台才一个月,菅义伟就强调日本需要自主生产下一代隐形战斗机。, ,据日本媒体报道,菅义伟希望日本在2035年引进这种新一代战斗机。为此,日本要花费1.2万亿美元。而一旦研制乐成,日本将替换大量美国F-16战机。, ,又如,在首次施政演说中,菅义伟把“实现绿色社会”作为经济增进战略的支柱,提出了日本实现温室气体零排放的时间表。, ,他呼吁把天气变暖的对策,作为产业结构升级和经济社会生长的契机。, ,这与特朗普政府不相信天气变暖的政策南辕北辙,倒是更靠近民主党的天气政策。, ,对于日韩关系,菅义伟与安倍的看法也不一样。, ,安倍在今年初的施政演说中,把韩国视为“原本拥有配合基本价值观和战略利益的最主要邻国”,以图强调意识形态的靠最近缓和日韩关系。, ,但菅义伟对日韩关系的表述只是“极其主要的邻国”。, ,
,,▲菅义伟:日本下定刻意明年办奥运 保证赛事安全可靠。新京报我们视频出品。,
,稳固中日关系重在两个平台, ,或许就是由于在继续强调亲美目标的同时有所保留,以是菅义伟的施政演说把周边关系放到与印太战略一致主要的位置上。, ,对于中日关系,菅义伟的说法是“中日两国之间的稳固关系至关主要,希望就配合课题开展互助。”这是菅义伟最近第三次在正式场所谈及中日关系。, ,第一次是在担任日本宰衡后的首场记者会上,菅义伟示意“要与中俄等相近国家构建清闲的关系”;第二次是与中方领导人通电话时,菅义伟示意“日方高度重视中国,把日中关系视为最主要的双边关系之一。”, ,他在通话中示意,要确保年内签署区域周全经济伙伴关系协定(RCEP),RCEP签约历程曾由于印度质疑而一度阻滞。, ,在这里,菅义伟已经显示了对印太战略中的印度的某种天真态度;菅义伟还示意,将加速推动日中韩自由贸易区谈判,配合维护区域产业链供应链稳固。, ,由此看来,RCEP和中日韩自由贸易区谈判,是菅义伟稳固中日关系的两个主要平台。, ,顺便说一句,菅义伟上台后,与多国领导人通了电话。, ,菅义伟通话的第一位外国领导人不是特朗普,他与特朗普的通话时间也只有25分钟,在多圈与外国领导人的通话中,菅义伟与其算是通话时间较短的。, ,通话中,菅义伟除了强调日美同盟是基石外,也向特朗通俗报了将生长对华关系的意思。, ,
,,▲资料视频。新京报我们视频出品。

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,“菅外交”走到哪一步还需时间考察, ,总的看下来,“菅外交”与“安倍外交”的差异是,虽然都强调日美同盟的主要性,也强调印太战略,但菅义伟的对美目标比安倍有所保留。, ,对于日本周边主要国家,“菅外交”加倍重视平衡。, ,那么,“菅外交”为什么和上一任有这些差异呢?, ,大致说来有两点。, ,一方面,菅义伟有更多日本传统保守派的头脑。, ,在日本传统保守派看来,日美同盟虽然主要,但美国也是日本崛起的最大障碍,日本需要想法争取到更多自主性。固然,也不清扫有为美国大选后的日美关系预留空间的因素。, ,另一方面,与安倍相比,菅义伟在日本政坛的基本要浅得多,没有世家支持。若是要坐稳宰衡的位置,菅义伟必须让明年的东京奥运会转化为自己的政治资源。, ,这也是菅义伟在施政演讲中示意,东京奥运会“刻意要办”的缘故原由。, ,原本,原本今年举行的东京奥运会是安倍想留下的政治资产,现在机会给了菅义伟。, ,而菅义伟要办妥奥运会,就不能只围着美国、印太战略转,而必须和周边国家建立好关系。, ,就在菅义伟演讲的同一天,美国国务卿蓬佩奥和国防部长埃斯珀双双接见印度,加入第三次美印“2+2”部长级战略对话会。, ,连日来,美国、印度两国一再放出高调,把美印走近描绘为印太战略即将成型的标志。, ,在这种情况下,安倍的继续人却没有突出安倍发现的“印太战略”,而是强调稳固与周边国家的关系,不知道让宣扬印太战略的人,将做何想?, ,□徐立凡(专栏作家) ,  ,编辑:陈静   校对:陈荻雁,
, , ,菅义伟的对美目标比安倍有所保留。